自2013年國(guó)務(wù)院出臺(tái)“大氣十條”以來，我省持續(xù)加大大氣污染防治力度。2016年，全省PM2.5平均濃度為51微克/立方米，比2013年下降30.1%；城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為70.2%，比2013年上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然江蘇空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但大氣污染防治的壓力有增無減，特別是臭氧污染問題日益凸顯，以臭氧為首要污染物的天數(shù)占比從2013年的9.4%上升到2016年的36.3%。

 

　　臭氧污染形成機(jī)理較為復(fù)雜，其中VOC是重要前體物，把VOC排放總量降下來，成為大氣治理的關(guān)鍵一環(huán)。中央環(huán)境保護(hù)督察期間，督察組明確指出我省部分地區(qū)臭氧濃度逐年上升等問題。《江蘇省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》明確，落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物總量控制制度，大幅削減石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。

 

　　為此，我省先后出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)VOC污染整治方案、表面涂裝（汽車制造業(yè)）VOC排放標(biāo)準(zhǔn)等政策標(biāo)準(zhǔn)。特別是去年底，省委、省政府出臺(tái)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案，“六治”中有“一治”就是治VOC，并專門制定了“VOC治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”。年內(nèi)，我省將削減重點(diǎn)行業(yè)VOC排放總量10%。到2020年，實(shí)施近萬項(xiàng)VOC整治項(xiàng)目，削減VOC排放總量20%以上，重點(diǎn)行業(yè)VOC排放總量削減30%以上。

 

　　為了將中央環(huán)保督察整改要求落到實(shí)處，各地已紛紛行動(dòng)起來。常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)保和安監(jiān)部門選取園區(qū)19家企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)試點(diǎn)，已于去年5月全部通過驗(yàn)收評(píng)審，共檢測(cè)密封點(diǎn)超18萬個(gè)，泄漏率6‰左右，一次性修復(fù)復(fù)測(cè)通過率90%以上，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量約55噸/年。

 

　　從源頭控制VOC，位于連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的東方國(guó)際集裝箱（連云港）有限公司自2005年建廠以來，一直使用油性漆生產(chǎn)線，揮發(fā)性有機(jī)物排放量大，異味擾民導(dǎo)致的環(huán)保投訴時(shí)有發(fā)生。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“263”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來，企業(yè)自籌3500萬元實(shí)施“油改水”工作，現(xiàn)已全面停止使用油性漆生產(chǎn)集裝箱。改用水性漆后，企業(yè)每年可削減揮發(fā)性有機(jī)物排放量5600噸，將為連云港市貢獻(xiàn)4.7%的揮發(fā)性有機(jī)物減排量。此外，該企業(yè)的集裝箱生產(chǎn)預(yù)計(jì)每年可增加收益1000萬元。

 

　　省環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)劉曉蕾介紹，我省今年將實(shí)施4288項(xiàng)大氣治理重點(diǎn)工程，其中VOC整治項(xiàng)目達(dá)2821項(xiàng)，著重打好“一替三治兩加強(qiáng)”的“組合拳”。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低VOC原材料替代。治理工業(yè)VOC、移動(dòng)源VOC和面源VOC，所有化工園區(qū)建成泄漏檢測(cè)與修復(fù)系統(tǒng)，年內(nèi)推廣新能源汽車5萬輛（標(biāo)準(zhǔn)車），非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)Ⅱ升級(jí)到國(guó)Ⅲ，2018年起船舶靠岸停泊期間全部使用低硫油或岸電系統(tǒng)，以長(zhǎng)江和京杭運(yùn)河沿線為重點(diǎn)推進(jìn)油碼頭油氣回收治理改造。加強(qiáng)臭氧污染形成機(jī)理研究和VOC污染防治政策措施落實(shí)，制訂VOC污染防治管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)VOC排污收費(fèi)政策。

 

　　“雖然我省今年VOC治理項(xiàng)目很多，力度很大，但是臭氧污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”劉曉蕾坦言，“臭氧污染治理是一個(gè)比PM2.5控制更復(fù)雜的過程，希望公眾能廣泛參與到大氣污染防治中來，對(duì)治理項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行監(jiān)督，大家攜起手來共同呵護(hù)藍(lán)天白云。”